【中国信通院发布《人工智能安全治理研究报告（2025年）》】

中国信息通信研究院1月9日权威发布《人工智能安全治理研究报告（2025年）——人工智能安全治理产业实践框架》，系统揭示了当前人工智能产业发展面临的四大核心挑战。报告指出：其一，技术演进加剧内生性安全风险。人工智能模型自身特性衍生出新型可控性难题，安全威胁呈现复杂化趋势。相较于传统网络安全防护体系，AI攻防对抗呈现显著非对称态势，形成”防御难度远超攻击难度”的新常态。其二，应用场景扩展催生复合型安全问题。模型应用既带来技术形态迭代加速、开源生态滥用风险及软件供应链漏洞等外部安全隐患，又导致个体权益受损、群体行为异化和社会稳定等多层级次生风险传导放大效应。其三，管理体系构建遭遇结构性瓶颈。人工智能技术的黑箱特性、应用结果的不确定性以及产业链条的多元特征日益凸显，对研发机构、部署方和运营主体等不同角色造成管理协同难题，尤其对兼具多重身份的主体形成特殊挑战。其四，多元共治格局亟待深化完善。当前行业在标准制定、风险防控等关键环节存在协作效能不足问题，尚未形成统一治理规范体系和高效协同机制。（中国信通院）